Определения форм подготовки и заключения сделок
Содержание |
Конкурентные формы подготовки сделок
Конкурентные процедуры конкурентная форма покупки или продажи товаров, услуг, работ по заранее объявленным в документации условиям, в оговоренные сроки на принципах состязательности, справедливости и эффективности.
Термин «конкурентные» обладает наиболее обширным значением. Он подразумевает все разнообразие форм подготовки и заключения сделок, основанных на принципах состязательности участников. Конкурентные процедуры включают в себя как конкурсные, так и внеконкурсные процедуры.
К внеконкурсным процедурам относятся такие формы, как запрос котировок. Внеконкурсные процедуры не накладывают на их организатора какой-либо ответственности перед участниками, подавшими свои предложения.
Конкурсные формы заключения сделок
Конкурсные формы сделок – это конкурентные формы заключения сделок, обладающие дополнительными законодательными ограничениями и налагающие на организаторов обязательства в соответствии с законодательством.
Основной конкурсной формой в РФ являются торги. Торги подразделяются на открытые и закрытые, могут проводиться в один или два этапа, в форме конкурса или аукциона. Торги осуществляемые для государственных нужд в рамках государственного заказа и проводятся только в один этап, см. ст. 447 – 449 ГК РФ.
Формы подготовки и формы заключения сделок
Конкурсная процедура является формой заключение сделки. Ее условия и ход проведения определяют победителя до подписания контракта. Отказ организатора конкурса в подписании контракта может быть обжалован в суде. В связи с тем, что условия сделки определяются до подписания контракта на основании условий конкурса, условия конкурса должны быть составлены максимально четко, что во многих случаях сделать затруднительно. Поэтому компании предпочитают внеконкурсные процедуры.
Внеконкурсная процедура является формой подготовки сделки, поэтому не влечет за собой обязательств заключения сделки. Участвуя во внеконкурсной процедуре стороны должны понимать, что окончательные условия сделки будут утверждены путем подписания договора.
Конкурентные процедуры состоят из подмножества конкурсных и внеконкурсных процедур.
Конкурс
Конкурс (коммерческий конкурс) представляет собой одну из форм торгов (наряду с аукционом). Выигравшим торги по конкурсу признается лицо, которое по заключению конкурсной комиссии, заранее назначенной организатором торгов, предложило лучшие условия, см. гл. 28, 57 ГК РФ.
Аукцион
Аукцион (от лат. auctio — продажа с публичного торга) — разновидность торгов, при которой договор купли-продажи продаваемого имущества заключается с лицом, предложившим наивысшую цену.
Тендер
Тендер (англ. tender – предложение) — конкурентная форма размещения заказов на поставку товаров, предоставление услуг или выполнение работ по заранее объявленным в документации условиям, в оговоренные сроки на принципах состязательности, справедливости и эффективности. Контракт заключается с победителем тендера — участником, подавшим предложение, соответствующее требованиям документации, в котором предложены наилучшие условия.
Термин «тендер», используемый в повседневной речи, может являться как аналогом русских терминов «конкурс» или «торги», так могут подразумеваться и внеконкурсные (но конкурентные) процедуры, например запросы котировок, запросы цен, запросы предложений. Таким образом, тендер можно использовать для обобщения всех конкурентных видов подготовки сделок.
Отсутствие законодательных ограничений по термину «тендер» позволяет организаторам самостоятельно определять правила его проведения. С другой стороны, если в определении условий тендера будет сказано, что он является конкурсом – тендер приобретет законодательные свойства конкурса. Для исключения разночтений следует дополнительно указать в условиях тендера, что он не является (или является) торгами в соответствие с ГК РФ.
Роль условий тендеров
Для того, чтобы исключить толкования форм подготовки и заключения сделки, организатор тендера должен четко определить форму и прописать, является ли данная процедура формой подготовки или формой заключения сделки.
Тендер является обобщенным определением различного вида конкурентных коммерческих процедур. Для того, чтобы исключить толкования форм подготовки и заключения сделки, организатор тендера должен четко определить форму и прописать, является ли данная процедура формой подготовки или формой заключения сделки, подпадает ли она под определение торгов по ГК РФ или нет.
См. также: 
Запрос котировок
См. также: Открытый тендер на закупку
См. также: Открытый аукцион на закупку